Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС): разработка проекта, этапы и порядок проведения

Компания «ПУРСЕЙ корп.» располагает штатом профессиональных экологов, которые готовы разработать раздел проекта ОВОС для предприятий. Проект «Оценка воздействия на окружающую среду» является обязательным при разработке практически любых проектов. Разработка раздела ОВОС проводится на стадии обоснований инвестиций в строительство и основывается на материалах инженерно-экологических изысканий.

При разработке проекта ОВОС используется информация о природных условиях территории и состоянии ее отдельных компонентов:

  • воздушной среды;
  • поверхностных и подземных вод;
  • геологической среды;
  • земельных ресурсов и недр;
  • природных ландшафтов;
  • культурно-исторических памятников и мест;
  • животного и растительного мира.

Необходимость разработки проекта ОВОС

Основной целью разработки раздела ОВОС является оценка возможных негативных воздействий на окружающую среду и их социально-экологических последствий, а также разработку мер по уменьшению и/или предотвращению неблагоприятных воздействий при строительстве/реконструкции объектов.

Разработка проекта «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) крайне необходима для снижения или полной нейтрализации негативных факторов, проявляющихся в результате работы промышленных объектов. При разработке проекта ОВОС проводится глубокий и всесторонний анализ воды, почвы и воздуха. Помимо прочего, территория исследуется на историческую и природную уникальность.

Проект ОВОС основан на принципе предполагаемой потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности, т.е. потенциальной экологической опасности любой деятельности. Разработка проекта ОВОС обязательна на всех этапах подготовки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, до ее представления на государственную экологическую экспертизу.

Состав раздела и основные задачи разработки проекта ОВОС

В перечень основных задач, которые должны быть решены в проекте оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), входят:

  • оценка состояния окружающей среды до реализации проектных решений, то есть определение исходных характеристик и параметров компонентов окружающей среды, которые могут быть затронуты в процессе хозяйственной деятельности;
  • выявление основных факторов и видов негативного воздействия в связи с реализацией планируемой деятельности: загрязнение атмосферного воздуха, акустическое воздействие, воздействие на геологическую среду, загрязнение поверхностных и подземных вод, загрязнение почв, общее экологическое воздействие;
  • обоснование показателей предельно допустимого воздействия и правил природопользования, исходя из лимитирующих экологических факторов намечаемого вида деятельности. Нормативы и правила должны обеспечить устойчивое развитие биогеоценозов в рамках природно изменённых геосистем;
  • разработка рекомендаций и мероприятий по ограничению или нейтрализации всех основных видов воздействий с учетом современных достижений в этой области, использования ресурсосберегающих технологий, систем защиты окружающей среды и т. п.
  • определение характеристик намечаемой хозяйственной или иной деятельности и возможных вариантов ее реализации;
  • оценка современного состояния территории размещения проектируемого объекта;
  • оценка возможного воздействия проектируемого объекта на окружающую среду (ОС);
  • количественная оценка воздействия на окружающую среду (осуществляется расчетным методом);
  • разработки мероприятий снижающих величину воздействия проектируемого объекта на ОС;
  • разработка программ мониторинговых исследований и контроля на всех этапах реализации проекта;
  • эколого-экономическое обоснование инвестиций в строительство;
  • подготовка материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и рекомендаций по последующим этапам разработки экологического обоснования.

Этапы разработки раздела ОВОС

  • определение характеристик намечаемой хозяйственной или иной деятельности и возможных вариантов ее реализации;
  • оценка современного состояния территории размещения проектируемого объекта;
  • оценка возможного воздействия проектируемого объекта на окружающую среду (ОС);
  • количественная оценка воздействия на окружающую среду (осуществляется расчетным методом);
  • разработки мероприятий снижающих величину воздействия проектируемого объекта на ОС;
  • разработка программ мониторинговых исследований и контроля на всех этапах реализации проекта;
  • эколого-экономическое обоснование инвестиций в строительство;
  • подготовка материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и рекомендаций по последующим этапам разработки экологического обоснования.

Перечень исходно-разрешительной документации для разработки проекта ОВОС

В общем случае необходима следующая документация для разработки проекта ОВОС:

  1. договор аренды земельного участка или Свидетельство о государственной регистрации права;
  2. кадастровая справка о категории и составе земель испрашиваемого участка;
  3. предпроектные проработки;
  4. общая информация о проектируемом объекте:
    • краткая характеристика объекта строительства (реконструкции, ликвидации);
    • баланс территории в границах участка;
    • предварительные технологические решения, технико-экономические показатели;
    • предполагаемые технические условия на подключение к сетям водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения;
    • предполагаемый способ отведения и очистки ливневых, производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод;
    • наличие, тип очистных сооружений;
    • характеристика зеленых насаждений на участке;
    • наличие временных построек или жилых домов на участке, подлежащих сносу или перебазированию;
    • расстояние до ближайшей жилой застройки.
  5. отчет о проведении инженерно-геологических, инженерно-экологических и инженерно-гидрологических изысканий;
  6. генеральный план М 1:500;
  7. ситуационный план М 1:2000;
  8. справка о фоновых концентрациях вредных веществ и краткой климатической характеристики района строительства;
  9. акт выбора земельного участка;
  10. акт обследования земельного участка.

Согласование разработанного раздела ОВОС

Полностью разработанный раздел ОВОС передается на Государственную и Общественную экологическую экспертизу, которая и определяет законность и безопасность проекта.

Стоимость разработки раздела ОВОС определяется в зависимости от объемов выполнения работ и мест согласования проектов (экспертиза на местах, федеральная экспертиза).

Законодательная база:

  1. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года №372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»;
  2. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с изменениями на 8 мая 2009 года).