ПМООС: перечень мероприятий по охране окружающей среды – разработка проекта, обоснование и согласование

Градостроительный кодекс РФ предусматривает в составе проектной документации раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ПМООС) вместо раздела «Охрана окружающей среды».

Специалисты нашей компании готовы оказать помощь в разработке и обосновании проекта ПМООС («Перечня мероприятий по охране окружающей среды») для конкретных объектов.

Проект ПМООС является неотъемлемой и обязательной частью проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию объектов различного назначения.

Раздел ПМООС - это неотъемлемая и обязательная часть проектной документации на строительство и/или реконструкцию (модернизацию, расширение, ликвидацию и т. д.) хозяйственного или промышленного объекта различного назначения, а также по выбору приоритетных направлений использования, развития и реконструкции территорий, определяющий условия реализации проектных решений, что соответствует положениям Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ и требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008г. «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

В составе проектной документации «Перечня мероприятий по охране окружающей среды» (ПМООС) содержатся предложения по рациональному использованию природных ресурсов в строительстве и технические решения по предупреждению негативного воздействия проектируемого объекта на окружающую природную среду.

Особое внимание в проекте ПМООС уделяется обоснованию системы природоохранных мероприятий, эколого-экономическим оценкам, что позволяет планировать инвестиционную деятельность с учетом требований экологически безопасного развития производственных программ.

Разработка ПМООС входит в состав проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения.

«Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ПМООС) должен содержать текстовую и графическую часть. В текстовой части проектной документации ПМООС указываются результаты оценки воздействия объекта на окружающую среду, всевозможные мероприятия по предотвращению или снижению возможного негативного воздействия, расчет экологических затрат, программу производственного контроля и другие сведения. В графической части ПМООС содержатся различные карты-схемы (района строительства, границ земельного участка и санитарно-защитной зоны и т.д.) с указанием расположения источников загрязнений и т. п.

Цель разработки ПМОСС — прохождение государственной экспертизы и получение разрешения на строительство, реконструкцию или ликвидацию объекта. Все работы по строительству, реконструкции, ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов могут осуществляться только по проектам, в составе которых имеется раздел ПМООС.

Кроме того, ПМОСС поможет избежать штрафов, которые часто достигают очень внушительных сумм. Нарушение требований в области охраны окружающей среды (например, отсутствие разработанного ПМООС) влечет за собой приостановление по решению суда проектирования, размещения, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов (Статья 34, п.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Требования к разделу «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ПМООС) изложены в Постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2008г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», в соответствии с которым данный раздел включает:

  • покомпонентную оценку существующего положения окружающей среды;
  • предварительные характеристики объекта строительства, определение границ объекта;
  • выявление зоны воздействия деятельности объекта на окружающую среду;
  • определение уровня воздействия объекта на окружающую среду при различных вариантах реализации проекта;
  • мероприятия по предотвращению или снижению возможных неблагоприятных воздействий на среду по основным принимаемым решениям и оценка их эффективности и достаточности;
  • мероприятия по организации мониторинга за состоянием окружающей природной среды.

После разработки раздел ПМООС в составе проектной документации сдается на государственную экспертизу или государственную экологическую экспертизу по результатам, которых выдается заключение.

Законодательная база:

  1. Градостроительный Кодекс РФ ФЗ №190-ФЗ от 29.12.2004г.;
  2. Постановление Правительства РФ "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" №87 от 16.02.2008г.;
  3. Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды".