Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные ресурсы (НДС)

В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на водные объекты от хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты (НДС).

Регламентирующие документы:

• Методика разработки НДС утверждена Приказами Минприроды России №333 от 17.12.2007 г. и №339 от 29.07.2014 г.
• Порядок согласования и утверждения проекта регламентируется Постановлением Правительства РФ №469 от 23.07.2007 г. «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» и Административным регламентом, утвержденным приказом Минприроды России №246 от 02.06.2014 г. В соответствии с регламентом срок утверждения НДС (либо предоставления мотивированного отказа), составляет не более 45 рабочих дней с даты регистрации входящих документов.

Штрафы за отсутствие проекта НДС (нормативов допустимых сбросов) выражаются не только в денежном эквиваленте, но могут доходить даже до приостановки деятельности предприятия на срок до 90 дней.

Этапы и сроки разработки и утверждения разрешительной документации при сбросе в водные объекты:

1. разработка проекта НДС;
2. направление проекта НДС (5 экземпляров + CD-диск) в территориальные органы Росводресурсов для согласования и утверждения в соответствии с Административным регламентом;
3. направление согласованного и утвержденного проекта в Росприроднадзор и получение разрешения на сброс.

С учетом подготовки и оформления пакета необходимых документов для проекта НДС, особенностей водопользования, а также периода согласования, срок получения разрешения на сброс составляет от 6 до 10 месяцев со дня обращения клиента в нашу компанию при условии своевременного предоставления исходных документов и материалов.

В соответствии с регламентом срок утверждения НДС (либо предоставления мотивированного отказа), составляет не более 45 рабочих дней с даты регистрации входящих документов.

Разработка нормативов допустимых сбросов. 

Необходимые материалы для разработки проекта НДС:

1. ситуационный план (карту-схему) местности с привязкой территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных (и дренажных) вод, с указанием сведений (расстояния от устья (для водотоков) и географических координат) о местонахождении каждого выпуска сточных (и дренажных) вод, фонового створа, расстояния от места сброса до фонового створа;
2. план территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений;
3. данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные (и дренажные) воды;
4. данные о составе очистных сооружений, технологических схемах очистки стоков, эффективности очистки;
5. данные о соответствии работы очистных сооружений проектным характеристикам;
6. водохозяйственный баланс водопользования;
7. гидрологическую и гидрохимическую характеристику водного объекта на участке существующего или проектируемого выпуска сточных (и дренажных) вод, данные о величинах фоновых концентраций, принятых для расчета НДС (указанные данные предоставляются Федеральным органом по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды);
8. данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта, после сброса сточных, в т.ч. дренажных, вод, за последний календарный год, представленные в виде протоколов количественного химического анализа (КХА) и актов отбора проб воды, подписанных ответственным лицом лаборатории; по данным аккредитованных в установленном порядке юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
9. данные о качестве воды до и после очистных сооружений (протоколы КХА);
10. данные о микробиологическом составе сточных вод после очистных сооружений и в контрольном створе ниже и выше выпуска (протоколы КХА);
11. данные о расходе сточных, в т.ч. дренажных, вод отдельно по каждому выпуску сточных, в т.ч. дренажных, вод, с характеристикой типа выпуска сточных, в т.ч. дренажных, вод;
12. перечень нормируемых показателей состава и свойств сточных, в т.ч. дренажных, вод.

Этапы и сроки разработки и утверждения разрешительной документации при сбросе в ЦСВ:

1. разработка проекта НДС;
2. направление проекта НДС (5 экземпляров + CD-диск) в территориальные органы Росводресурсов для согласования и утверждения в соответствии с Административным регламентом;
3. направление согласованного и утвержденного проекта в Росприроднадзор и получение разрешения на сброс.

Итогом разработки и утверждения проекта НДС (нормативов допустимых сбросов сточных вод) является разрешение на сброс, выдаваемое Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Проект НДС при сбросе сточных вод в централизованные системы водоотведения

НДС (нормативы предельно допустимых сбросов сточных вод) веществ и микроорганизмов в централизованные системы водоотведения устанавливаются в целях минимизации негативного воздействия предприятия на окружающую среду.

В соответствии с требованиями ст. 26. Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты (НДС).

Методика разработки НДС утверждена Приказами Минприроды России №333 от 17.12.2007 г. и №339 от 29.07.2014 г.

Категории абонентов, осуществляющих сбросы через ЦСВ, которые обязаны иметь НДС, определены в Постановлении Правительства РФ №230 от 18.03.2013 г. «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов». Это «юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения».

Необходимые материалы для разработки проекта НДС (нормативов предельно допустимых сбросов сточных вод):

1. Материалы предприятия (организации):
• копия договора водоотведения;
• ситуационный план (карта-схема) канализационных сетей с указанием точки выпуска сточных вод предприятия в городскую канализационную сеть;
• сведения о приборах учета расхода стока;
• данные о качественном составе сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию, за последние 5 лет (протоколы качественного химического анализа (КХА);
• данные о годовом расходе сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию;
• данные о составе очистных сооружений, технологических схемах очистки стоков, эффективности очистки;
2. Данные от горводоканала:
• расход сточных вод, поступающих на городские очистные сооружения, за последние 5 лет (кубометров/год, всего, в том числе от объектов жилищного фонда);
• концентрации загрязняющих веществ в сточных водах от объектов жилищного фонда;
• концентрации загрязняющих веществ в сточных водах от объектов, не относящихся к жилищному фонду.

Этапы и сроки разработки и утверждения разрешительной документации при сбросе в ЦСВ:

1. разработка проекта НДС (нормативов допустимых сбросов);
2. направление и утверждение проекта в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

Правила установления НДС для абонентов ЦСВ регламентируются Постановлением Правительства РФ №393 от 30.04.2013 г. «Об утверждении Правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

С учетом подготовки и оформления пакета необходимых документов и периода согласования, срок получения утвержденного проекта НДС (нормативов допустимых сбросов) составляет от 2 до 3 месяцев со дня обращения клиента в нашу компанию при условии своевременного предоставления исходных документов и материалов.

Итогом разработки является проект НДС, утвержденный Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.